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      清華大學&領英:粵港澳大灣區數字經濟與人才發展研究報告

      發布時間: 2019-2-26 20:11
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      2019粵港澳大灣區數字經濟與人才發展研究報告.pdf

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      2019年2月23日,清華大學經濟管理學院互聯網發展與治理研究中心攜手全球領先的職場社交平臺LinkedIn(領英)中國,在深圳聯合發布《粵港澳大灣區數字經濟與人才發展研究報告》。

      報告圍繞人才主題,基于官方統計數據和領英中國人才大數據樣本,分析了粵港澳大灣區數字經濟與人才發展現狀、人才流動特點等多個維度,并通過對標國際知名灣區,進一步明確粵港澳大灣區的國際地位和人才特色,建言助力大灣區把握歷史發展機遇,包括了4個要點:

      1、人才城市分布各具特色,基礎型、融合型數字產業雙輪驅動
      2、大灣區對外呈現人才凈流入狀態,人才來源分布多元
      3、大灣區內部凸顯深圳重要地位,內地港澳連通亟待進一步激活
      4、對標國際大灣區:粵港澳創新創業潛力大,人才儲備后勁足

      《粵港澳大灣區數字經濟與人才發展研究報告》內容摘要:
      人才城市分布各具特色,基礎型、融合型數字產業雙輪驅動
      整體來看,以珠江為界,粵港澳大灣區人才分布大體呈現東強西弱的狀態,高水平人才、數字人才主要集中在深圳、香港、廣州,且以深圳為首。這三座城市作為大灣區的三大中心城市,在經濟總量、常住人口總量、勞動力規模、產業發展層次、城市發展水平等方面都已進入國際一流城市行列。

      從人才的行業分布看,粵港澳大灣區在制造業、消費品和ICT三大行業的高水平人才占比最高,均超過10%。從行業人才的數字化程度看,ICT行業數字化程度超過80%,體現出大灣區較高的基礎性數字經濟發展水平;融合型數字經濟以制造業數字化程度最高,體現出大灣區高新制造中心的優勢地位,但相比于基礎型數字經濟還需進一步提高。

      從教育背景來看,粵港澳大灣區人才的畢業大學知名度較高,生源背景豐富,超過25%的人才具有國際教育背景,研究生及以上學歷人才占比超過30%。在人才專業方面,金融類專業排名較高,這與粵港澳地區世界金融中心的地位相呼應;另一方面,計算機科學、電氣和電子工程等技術性專業也較領先,意味著ICT產業的發展具有良好的專業基礎。

      大灣區對外呈現人才凈流入狀態,人才來源分布多元
      在人才吸引力方面,與國內大部分地區相比,粵港澳大灣區對數字人才的吸引力名列前茅。其中,相比于北京、武漢,粵港澳大灣區對數字人才更具吸引力,數字人才流入大灣區數量與反向流出數量之比分別達到1.41和1.58;和上海、成都相比吸引力不相上下;但與杭州相比,粵港澳大灣區數字人才呈現凈流出狀態,從杭州流入大灣區的人才數量與反向流出的數量之比僅為0.77。在國際范圍內看,粵港澳大灣區對國際人才具有一定吸引力,但仍需進一步加強。當前從美國、英國流入到粵港澳大灣區的人才數量高于反向流出的數量,而從澳大利亞、新加坡流入到粵港澳大灣區的人才數量則低于反向流出的數量。

      在國際人才流動方面,深圳是粵港澳大灣區國際人才流入/流出比最高的城市,高水平人才和數字人才流入/流出比分別達到1.65和1.68,對國際人才的吸引力和保留率都居于前列。此外,對國際高水平人才和數字人才都具有較強吸引力的城市還包括東莞、佛山和香港。廣州對國際高水平人才存在吸引力,但在數字人才方面處于人才流失狀態,惠州則在高水平人才方面處于人才流失狀態,但在數字人才方面處于人才凈流入狀態。珠海和澳門在高水平人才和數字人才兩方面都在向國際其他地區流失人才,人才保留率較低。

      Useit從報告發現,在國內人才流動方面,人才吸引力最強的城市依然是深圳,高水平人才和數字人才流入/流出比均超過2。此外,廣州、珠海、惠州、香港在國內高水平人才和數字人才方面都處于凈流入狀態。佛山在高水平人才方面處于凈流入狀態,但在數字人才方面在向國內其他地區流失人才。澳門則恰恰相反,高水平人才在向國內其他地區流失,而數字人才則處于凈流入狀態。另外,東莞在高水平人才和數字人才兩方面都在向國內其他地區流失人才。

      大灣區內部凸顯深圳重要地位,內地港澳連通亟待進一步激活
      在粵港澳大灣區內部的人才流動中,對高水平人才和數字人才吸引力最強的城市均為深圳,流入/流出比分別達到1.79以及1.92,而其他城市均處于人才凈流出狀態,意味著這些城市的人才都在向深圳集中。廣州的高水平人才和數字人才流入/流出比最低,人才流失比重最高。相比之下,香港人才流失得較少一些,高水平人才和數字人才流入/流出比均接近于1。與高水平人才相比,各城市數字人才的流失比重更高,更加突顯出深圳在粵港澳大灣區數字經濟中心的地位。

      值得注意的是,香港雖然人才體量位列大灣區前三,但與大灣區其他城市的人才往來率大大低于深圳和廣州,而澳門則更低,兩大特別行政區與內地城市的人才交流存在較大的激活空間。近年來前海自貿區的發展正吻合了“深度對接港澳”的需求,政府也陸續出臺優惠政策支持和鼓勵港澳青年來深,共同拓展“前海模式”。

      對標國際大灣區:粵港澳創新創業潛力大,人才儲備后勁足
      為更深度刻畫粵港澳大灣區的人才儲備現狀和潛力,報告選擇了舊金山灣區、悉尼灣區這兩個具有代表性的國際大灣區進行對標分析。

      在創新創業方面,三大灣區創業人才占比均超過8%,但粵港澳大灣區最低,深圳作為粵港澳大灣區人才吸引力最高的城市,其創業人才占比反而低于平均水平,表明粵港澳大灣區在創新創業方面存在著巨大的開拓潛力。而在科研能力方面,粵港澳大灣區的企業研發人員占比更高,深圳作為粵港澳的核心科創城市,其企業研發人員占比甚至超過90%。企業創新能力突出,但高校研究能力較弱,這也是目前粵港澳大灣區創新能力的特點。

      從人才的學歷分布看,三大灣區中,粵港澳大灣區的人才學歷水平較低,尤其博士學歷人才占比較低,有待進一步提升和優化。從人才的年齡分布看,25-34歲之間的人才占比最高,且在三大灣區中,粵港澳大灣區這一數據最高,人才隊伍年輕化特征明顯,發展動力和后勁十足。粵港澳大灣區工作3-5年和工作1-3年的人才占比均最高,但工作1年以下的人才占比則接近舊金山低于悉尼,說明粵港澳大灣區人才隊伍年輕卻不“年幼”。從職位等級分布看,粵港澳尤其深圳,在高級職位上占比較低,表明其人才結構有待進一步優化,尤其需要增加高級職位的人才。

      在人才的國際聯通方面,相比舊金山、悉尼,粵港澳大灣區對于發達國家人才的依賴較高,而對發展中國家人才吸引力較低,人才的國際聯通程度有待提升。尤其粵港澳大灣區作為“一帶一路”的重要節點,對“海上絲綢之路”上國家的人才吸引力還有待加強。不過目前我國與舊金山、悉尼兩大灣區的人才往來已經非常頻繁,以舊金山灣區為例,中國是其第四重要的人才流入國和流出國,且從舊金山灣區流出到我國的人才高于反之流向的人才占比,這體現出中國(包括粵港澳大灣區)的國際影響力已經在進一步提升。

      此次研究報告突出了粵港澳大灣區的人才特點與核心城市的人才優勢,有利于大灣區內部的協調融合,以便探索促進人才匯聚和流動的最佳模式。同時,通過對標分析國際著名大灣區,力圖幫助粵港澳各級政府規劃人才培養路徑,打造人才整體的核心競爭力,助力粵港澳躋身世界級大灣區。








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